[一]、我國景區公廁存在的問題
我國景區公廁目前的總體狀況較差，主要體現在以下幾個方面：
1、布局不合理
許多早期建設的景區公廁，在布局方面不科學、不合理。在景區主要線路上，公廁布點選址又散又遠，既給游客造成麻煩，也不利于管理。為防止給景區造成“視覺污染”，早期建成的公廁大都避開游客集中的區域，隱蔽在偏僻的角落。游客在這樣的情況下越急越找不到公廁，往往憋著跑遍大半個景區才找到一座公廁，景區公廁的“可進入性”極低。游客集中的地點常常出現排隊入廁的情況，大型景區中的公廁在節假日是人滿為患，而一些僻靜處的公廁卻常年無人問津。有些景區中公廁的數量并不算少，但對景區公廁的分布狀況，表示“滿意”的游客僅占10%，而表示“不滿意”的游客則占79%；回答“游玩中如需用廁，能否順利找到就近的景區公廁”這一問題時，只有15%的游客表示“能”，而回答“不能”的游客占到85%；希望在景區線路上增加導廁標志的游客占到了80%以上。
2、數量少
在我國旅游業發展初期，由于建設資金短缺、認識水平落后等因素的影響，修建一個小型水沖式旅游廁所，90年代初期平均造價已達10萬元左右。景區廁所及旅游線路區間上的布點公廁，總數在3000~4000個以上。景區公廁建設在這時并未受到足夠的重視，在絕大多數景區和主要旅行線路上，公廁的數量都十分有限，或者公廁的數量有限，給游客們造成了極大的不便。尤其在旅游旺季，許多景區公廁門外排隊等候如廁的長隊成為景區一道令人尷尬的現象。應根據景區不同區域游客密度和活動類型的不同建造不同規模和廁位數的景區公廁。
[二]、老年游客對景區公廁的使用需求
景區公廁的服務對象主要是身處景區的游客。普通成年男女在游客總人數中占絕大多數。然而，還有一部分特殊的游客，因其自身具有特殊的生理特征或行為特征，在使用景區公廁的過程中較普通成年游客有多的要求。
普通成年男女游客之外的游客，按其不同的生理特征與特殊的用廁需求可劃分為以下四種特殊游客類型：
將65歲以上的人確定為老年人，我國界定60歲以上的公民為老年人。目前我國60歲以上的老年人口達1.2億，占總人口的10%。自60歲開始，人的身體機能逐漸衰老，行動趨于遲緩，據此生理特征和行為特征為出發點，將60周歲以上的游客稱為老年游客。
據世界旅游組織數據，60歲以上老年游客占游客總數的80%，進入我國旅游的老年游客比例高。在國內景區中，老年游客已占游客總人數的6006左右。與中、青年人相比，老年人的出游不受工作日限制，景區在法定節假日以外的時段接待的游客中，老年游客所占比例己逾八成。
這類游客的生理特征比較特殊，行動遲緩、小便周期頻繁、間隔時間短等因素導致他們在游玩中出現令人尷尬的情況時有發生。所以，在景區公廁和的規劃設計中，其服務半徑與間距的計算以老年游客的生理特征為依據。